针对各大媒体报道的天然气将大幅下调价格,日前国家发改委终于对此作出回应。在国务院新闻办举行的发布会上,国家发改委副主任胡祖才表示,下一步天然气价格会根据可替代能源价格的变动情况按照机制进行调整。
胡祖才表示,当前天然气分为非居民用气和居民用气,在居民用气方面,建立了居民阶梯用气价格制度,基本用气要覆盖到80%家庭。这部分价格必须保持基本平稳,所以当前暂时不会调整居民用气价格。
对于非居民用气,发改委分三年理顺了价格关系,也建立了与可替代能源挂钩的联动机制。这项改革在今年4月份完成,在此之前国家发改委还采取了增量气和存量气分步推进的策略,增量气价格2013年一次性调整到位,存量气分步到位。今年4月1日,国家发改委将非居民增量气价格每立方米降低0.44元,存量气价格提高0.04元,实现了非居民天然气增量气与存量气价格并轨。同时,还放开了直供用户的天然气价格,加上之前已经放开的非常规天然气价格,实行市场调节价的天然气占消费总量的40%。现在面临的问题是,与年初相比,天然气市场国际价格已经有大幅下降,但天然气价格形成机制并没有做出相应的反应。
胡祖才表示,虽然天然气价格形成机制正在进一步完善,但与已经比较成熟的成品油价格形成机制仍然有很大的差距,还需要一个适应和完善的过程。发改委也在研究怎样能使这个机制更合理、更灵敏地反映市场价格或供求关系。
按照十八届三中全会的要求,天然气价格改革的方向是要‘管住中间、放开两头’,管网价格还是要政府定价,两头要实行放开,由供需双方来确定。
今年7月1日,上海天然气交易中心试营业,三个月来管道天然气和液化天然气累计成交量分别为4.5亿方和4.2万吨,交易额超过10亿元。发改委还在推进大用户的直接交易,会进一步提高协商价格比重。
胡祖才称,发改委正在进一步完善天然气价格形成机制,天然气价格调整主要根据可替代能源价格变动情况,和石油类似,建立一个机制。如果符合机制条件,就按机制进行调整。
