3月6日,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,邀请农业部副部长余欣荣,农业部总经济师、新闻发言人毕美家就“推进改革创新,加快建设现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。
余欣荣表示,在稳定粮食生产的前提下,稳定农业好的形势的同时,来解决当前农业特别是农业生产面临的一些突出问题。这次调结构、转方式,其目的就是要推动农业发展从拼资源消耗、拼化肥农药强投入、拼生态环境这种粗放经营,转到两个注重——就是注重产量、质量和效益并重,注重集约、节约和创新上来,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化的新路子。
为此,今年和今后一个时期,要着力把工作重点放在下面几个方面：一是在转方式上要坚定不移地推动、落实稳粮食这块,不出现粮食产量的明显滑坡、粮食产能受到丝毫的影响,而且要通过转方式、调结构使粮食产能得到不断加强。
调结构
就是既要优化种养结构,要加快畜牧业的发展,还要优化品质结构,为进一步强化农产品质量安全奠定更加坚实的基础。还要努力促进一、二、三产业的融合发展,促进农民收入的持续增加。
突出保生态
经过综合研究分析,要在全国迅速启动、持续实施打好农业面源污染治理的攻坚战,启动实施化肥、农药使用的零增长行动,力争到2020年农药、化肥使用总量实现零增长。还要建立刚才记者关心的,包括农膜怎么处理,要建立粪污处理、地膜回收的机制；要探索农业用水的最低保障红线制度,启动实施东北黑土地保护工程、西北旱区农业可持续发展规划。
育主体
要在调结构、转方式过程中加大培育、壮大新型农业经营主体,加大金融保险支持农业的力度,启动全程的农业社会化服务,探索政府向经营性服务组织购买服务等一系列新的机制。
强科技
科技兴农,不仅过去发挥作用,而且在现在转方式、调结构上依然是基础性的动力,所以在这个过程中,要继续推进种业体制机制创新,加大粮食的绿色增产模式攻关,开展主要农作物的全程机械化。同时,要加大新型职业农民培训,真正使农业不仅是高产农业,而且是优质农业,还是效益可佳的农业。
